Les économistes ont du mal à appréhender les associations dans leur champ théorique. Néanmoins, ils constatent que l’Etat délègue aux associations certains champs d’activité pour trois motifs possibles :

• pour raison politique : exemple = écoles privées catholiques
• en raison de la compétence spécialisées qui est requise : exemple = prise en charge des jeunes dans les quartiers
• afin de gagner en flexibilité et réduire les coûts : exemple = associations de formation ou d’insertion

En effet, il est plus aisé de réduire des subventions (ou de les maintenir constantes alors que le nombre de personnes à prendre en charge augmente) plutôt que d’avoir à gérer la flexibilité tout à fait non légendaire d’un service public dédié.